ICANN与PTI2028财年规划草案说明会召开，聚焦IANA根服务长期稳定运行

ICANN官方组织召开ICANN与PTI2028财年规划草案信息说明会，面向全球域名、IP资源、互联网治理社群，公开解读新版运营计划与预算草案，同步开放公众评议通道。PTI作为承接IANA职能的主体，负责DNS根区、IP地址资源、协议参数分配等核心工作，这份规划直接关系全球根系统稳定性、服务资源投入与技术迭代节奏，是域名行业、注册局、注册商和技术社群重点跟进的年度议程。

一、说明会基本定位：面向社群的前置沟通窗口

本次说明会属于ICANN多利益相关方治理流程的标准环节，在规划草案正式进入公众评议期前，搭建线上沟通渠道，方便社群代表、技术专家、注册机构提前理解草案框架、预算投向、核心工作目标，提前收集疑问，减少后续评议阶段的信息差。

和以往财年规划一致，PTI的2028财年运营方案将作为独立模块，纳入ICANN整体运营与财务规划，最终需要经过社群反馈、PTI董事会、ICANN董事会逐层审议后落地。不同于正式政策表决，说明会以答疑、解读为主，不做表决，保障全球各方主体平等参与IANA职能的监督与规划讨论。

二、2028财年核心方向：保障根服务韧性，适配AI时代新需求

草案延续IANA长期可持续路线，首要目标是持续稳定交付DNS根区管理、IP资源分配、协议参数登记三大基础职能，守住互联网标识符底层安全底线。在技术层面，重点投入根区运维体系、DNSSEC根KSK密钥轮换流程、自动化处理系统升级，持续提升根系统抗攻击、抗故障能力。

同时，规划中预留资源用于跟进智能体、新型标识符相关议题，对接ATI这类基于DNS的可信基础设施方案，研究根体系如何适配AI智能体寻址、可信验证的新场景。随着全球域名、IP资源申请量逐年上涨，方案也将评估团队人力、系统扩容需求，保障服务SLA不下降。

三、预算与资源逻辑：收支透明，强化长期可持续保障

PTI的运营资金来源于ICANN统筹收入，资金全部用于IANA职能交付，不参与其他商业化项目。本次草案重点向社群说明资金分配结构：分为根区运维、IP资源管理、协议参数服务、安全审计、系统迭代、社群沟通六大板块。

近年IANA业务量持续增长，交易请求、变更审核、根区操作数量逐年走高，本次规划也围绕“资源充足保障”这个老议题给出测算依据，回应社群长期关注的人力、系统投入问题。同时规划强调资金监管、独立审计机制，保持IANA职能的中立、透明、可追溯，这也是全球RIR、注册局信任PTI的基础。

四、社群参与方式与时间节点，国内从业者参与路径

说明会结束后，规划草案将进入固定公众评议周期，所有个人、机构都可以提交书面意见，中文社群、注册商、ccTLD运营机构、域名技术团队都可以参与反馈。评议意见会被整理成摘要文档，提交给PTI与ICANN董事会作为修订参考。

国内域名从业者、DNS技术团队可以通过ICANN中文公告、邮件列表跟进文档，针对根区安全、KSK运维、新标识符适配等和国内行业密切相关的内容提交建议。评议期结束后，团队将汇总意见修改草案，再进入正式审批流程。

五、对域名行业的深远影响：根稳定是整个域名生态的基石

很多域名从业者日常关注注册、交易、解析，容易忽略IANA与PTI的价值。所有顶级域、根记录、DNS信任链的源头都在IANA根服务。2028财年规划的投入方向，直接决定未来根区变更效率、密钥轮换节奏、系统安全能力。在AI、智能体互联浪潮下，根系统不再只服务传统网站域名，还要承载下一代可信标识体系。

这份规划，是全球互联网标识符底座持续稳健运行的重要保障，也为国内DNS基础设施、数字文博、AI可信基础设施等项目提供稳定的国际底层环境。

ICANN与PTI的财年规划，看似是枯燥的财务与运营文件，实则是全球互联网底层秩序的年度路线图。本次说明会的开放沟通，延续了多利益相关方治理的核心原则，让根区、IP资源这些看不见的基础设施，始终在全球社群共同监督下平稳向前。后续草案评议、修订、表决进展，也将持续牵动域名、DNS技术社群的目光。